ANDRÉSY

Town illustration



Situation financière de la commune


Capacité d'autofinancement Capacité à rembourser la dette
Capa fin small max Capa fin max

2012 2013 2014 2015 2016 2017
Recettes réelles de fonctionnement (milliers €) (1) 13 935 20 627 13 551 13 425 13 372 14 489
Dont ressources fiscales (milliers €) 8 176 8 367 8 336 8 522 8 716 9 756
Dont dotations et subventions (milliers €) 3 628 3 152 3 069 2 654 2 539 2 306
Dont autres recettes courantes (milliers €) 2 007 2 030 2 052 1 998 1 996 1 882
Dont recettes exceptionnelles (milliers €) 124 7 078 94 250 121 545
Dépenses réelles de fonctionnement (milliers €) (2) 12 428 12 509 13 111 12 763 12 549 12 960
Dont charges de personnel (milliers €) 8 008 7 995 8 334 8 380 8 417 8 678
Dont achats et charges externes (milliers €) 2 935 3 169 3 240 2 986 3 141 3 320
Dont subventions et interventions (milliers €) 835 763 935 889 496 375
Dont autres dépenses courantes (milliers €) 636 568 535 491 479 457
Dont charges exceptionnelles (milliers €) 14 15 67 16 16 130
Epargne brute (milliers €) (1)-(2) 1 507 8 118 441 662 824 1 529
Epargne brute / recettes réelles 10% 39% 3% 4% 6% 10%
Recettes réelles d'équipement (milliers €) 764 885 1 014 806 1 408 550
Dont subventions et FCTVA (milliers €) 679 830 860 521 1 252 507
Dont autres recettes d'équipement (milliers €) 86 56 154 285 157 43
Dépenses réelles d'équipement (milliers €) 1 300 3 138 1 094 1 434 5 302 3 084
Dont investissements (milliers €) 1 300 2 003 954 1 411 4 495 2 533
Dont autres (milliers €) 0 1 135 140 23 807 551
Endettement (milliers €) 9 981 9 420 8 811 8 216 7 618 9 015
Endettement / épargne brute 6x 1x 19x 12x 9x 5x
Endettement / habitant 809€ 764€ 726€ 676€ 627€ 742€

Le budget d'une commune se compose de deux parties :

- le budget de fonctionnement correspond aux recettes (taxes et impôts locaux, dotation de l'Etat) et dépenses (personnel, fournitures...) récurrentes d'une commune,
- le budget d'investissement correspond aux subventions reçues pour l'investissement (recettes) et aux dépenses d'équipement.

Le solde du budget de fonctionnement (recettes - dépenses) est appelé épargne brute en comptabilité publique.
L'épargne brute finance les investissements de la commune. Si elle est insuffisante, la commune peut avoir recours à l'emprunt ou demander des subventions à d'autres institutions (département, région, Union Européenne)

Plusieurs indicateurs permettent d'évaluer la santé financière d'une commune :

1. La part de l'épargne brute dans le budget de fonctionnement indique la capacité de la commune à financer elle-même ses investissements et à faire face à des imprévus. A Andrésy en 2017 elle était de 10% contre 14% en moyenne en France.

2. Le niveau d'endettement par rapport à l'épargne brute indique la soutenabilité de la dette de la commune et donc sa capacité à emprunter à nouveau pour financer ses investissements. A Andrésy ce ratio représentait 5 fois l'épargne brute annuelle en 2016, contre 7 fois en moyenne en France

3. L 'évolution de ces ratios permet d'évaluer l'action des élus sur la santé financière de la commune.

Pour bien appréhender l’évolution des finances de votre commune, il faut être attentif aux tendances dans le temps. Un taux d’épargne brute qui se dégrade sous 10% doit poser question :
- pourquoi les recettes ou les dépenses de la commune diminuent-elles ?
- comment va-t-elle pouvoir retrouver une épargne brute qui lui permette de financer des investissements ? La fiscalité doit elle être augmentée ou les dépenses rationalisées ?
De même une épargne brute excessive peut révéler un niveau d’imposition trop important par rapport aux services rendus.

L’endettement doit être maîtrisé et, d’une manière générale, ne jamais dépasser 15 fois l’épargne brute puisque la durée moyenne d’un emprunt est de 15 ans. Cependant, un endettement très faible ou nul dans une ville de plus de 5 000 habitants est généralement le signe d’un sous-investissement et d’une imposition trop élevée par rapport aux équipements disponibles. En effet, à la différence d’un ménage, une commune n’épargne généralement pas, ses investissements sont financés par des emprunts qui sont remboursés par son épargne brute.


Pour aller plus loin, une grille d' analyse des comptes des collectivités locales est proposée.
Les comptes synthétiques présentés ici ne sont pas directement disponibles sur internet. Nous expliquons comment ils ont été établis dans notre méthodologie.



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