BIGANOS

Town illustration



Situation financière de la commune


Capacité d'autofinancement Capacité à rembourser la dette
Capa fin too much Capa fin max

2011 2012 2013 2014 2015 2016
Recettes réelles de fonctionnement (milliers €) (1) 12 884 12 578 13 105 13 177 14 040 13 846
Dont ressources fiscales (milliers €) 7 993 8 662 9 049 9 054 10 256 10 250
Dont dotations et subventions (milliers €) 3 376 3 271 3 360 3 194 2 960 2 586
Dont autres recettes courantes (milliers €) 603 622 671 681 769 918
Dont recettes exceptionnelles (milliers €) 911 22 24 248 55 92
Dépenses réelles de fonctionnement (milliers €) (2) 10 006 10 212 10 429 10 206 10 068 10 449
Dont charges de personnel (milliers €) 5 460 5 738 5 823 5 995 6 031 6 050
Dont achats et charges externes (milliers €) 2 200 2 342 2 379 2 315 2 359 2 540
Dont subventions et interventions (milliers €) 1 529 1 347 1 466 1 143 944 1 130
Dont autres dépenses courantes (milliers €) 798 774 739 749 730 718
Dont charges exceptionnelles (milliers €) 19 12 23 3 3 11
Epargne brute (milliers €) (1)-(2) 2 878 2 366 2 675 2 971 3 972 3 397
Epargne brute / recettes réelles 22% 18% 20% 22% 28% 24%
Recettes réelles d'équipement (milliers €) 1 398 1 505 1 166 1 119 1 023 895
Dont subventions et FCTVA (milliers €) 560 791 690 757 673 504
Dont autres recettes d'équipement (milliers €) 838 713 476 362 350 391
Dépenses réelles d'équipement (milliers €) 1 752 3 744 3 113 2 905 3 333 3 639
Dont investissements (milliers €) 1 752 3 744 3 113 2 905 3 239 3 369
Dont autres (milliers €) 0 0 0 0 94 270
Endettement (milliers €) 16 611 15 898 15 162 14 627 14 071 13 492
Endettement / épargne brute 5x 6x 5x 4x 3x 3x
Endettement / habitant 1 797€ 1 617€ 1 543€ 1 473€ 1 404€ 1 346€

Le budget d'une commune se compose de deux parties :

- le budget de fonctionnement correspond aux recettes (taxes et impôts locaux, dotation de l'Etat) et dépenses (personnel, fournitures...) récurrentes d'une commune,
- le budget d'investissement correspond aux subventions reçues pour l'investissement (recettes) et aux dépenses d'équipement.

Le solde du budget de fonctionnement (recettes - dépenses) est appelé épargne brute en comptabilité publique.
L'épargne brute finance les investissements de la commune. Si elle est insuffisante, la commune peut avoir recours à l'emprunt ou demander des subventions à d'autres institutions (département, région, Union Européenne)

Plusieurs indicateurs permettent d'évaluer la santé financière d'une commune :

1. La part de l'épargne brute dans le budget de fonctionnement indique la capacité de la commune à financer elle-même ses investissements et à faire face à des imprévus. A Biganos en 2016 elle était de 24% contre 14% en moyenne en France.

2. Le niveau d'endettement par rapport à l'épargne brute indique la soutenabilité de la dette de la commune et donc sa capacité à emprunter à nouveau pour financer ses investissements. A Biganos ce ratio représentait 3 fois l'épargne brute annuelle en 2015, contre 7 fois en moyenne en France

3. L 'évolution de ces ratios permet d'évaluer l'action des élus sur la santé financière de la commune.

Pour bien appréhender l’évolution des finances de votre commune, il faut être attentif aux tendances dans le temps. Un taux d’épargne brute qui se dégrade sous 10% doit poser question :
- pourquoi les recettes ou les dépenses de la commune diminuent-elles ?
- comment va-t-elle pouvoir retrouver une épargne brute qui lui permette de financer des investissements ? La fiscalité doit elle être augmentée ou les dépenses rationalisées ?
De même une épargne brute excessive peut révéler un niveau d’imposition trop important par rapport aux services rendus.

L’endettement doit être maîtrisé et, d’une manière générale, ne jamais dépasser 15 fois l’épargne brute puisque la durée moyenne d’un emprunt est de 15 ans. Cependant, un endettement très faible ou nul dans une ville de plus de 5 000 habitants est généralement le signe d’un sous-investissement et d’une imposition trop élevée par rapport aux équipements disponibles. En effet, à la différence d’un ménage, une commune n’épargne généralement pas, ses investissements sont financés par des emprunts qui sont remboursés par son épargne brute.


Pour aller plus loin, une grille d' analyse des comptes des collectivités locales est proposée.
Les comptes synthétiques présentés ici ne sont pas directement disponibles sur internet. Nous expliquons comment ils ont été établis dans notre méthodologie.



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