BIOT

Town illustration



Situation financière de la commune


Capacité d'autofinancement Capacité à rembourser la dette
Capa fin too much Capa fin max

2011 2012 2013 2014 2015 2016
Recettes réelles de fonctionnement (milliers €) (1) 17 017 16 633 17 021 16 790 16 970 17 995
Dont ressources fiscales (milliers €) 12 793 13 013 12 881 12 995 13 248 13 794
Dont dotations et subventions (milliers €) 2 703 2 138 2 524 2 202 2 034 1 646
Dont autres recettes courantes (milliers €) 1 438 1 387 1 440 1 458 1 485 1 433
Dont recettes exceptionnelles (milliers €) 84 95 177 135 203 1 122
Dépenses réelles de fonctionnement (milliers €) (2) 13 005 13 552 13 265 13 879 15 541 13 963
Dont charges de personnel (milliers €) 7 899 8 054 7 990 8 154 8 535 8 201
Dont achats et charges externes (milliers €) 3 008 3 122 2 941 2 981 3 267 3 166
Dont subventions et interventions (milliers €) 1 641 1 371 1 459 1 828 1 716 1 595
Dont autres dépenses courantes (milliers €) 453 670 816 915 811 967
Dont charges exceptionnelles (milliers €) 5 336 59 1 1 212 35
Epargne brute (milliers €) (1)-(2) 4 012 3 081 3 756 2 911 1 429 4 033
Epargne brute / recettes réelles 23% 18% 22% 17% 8% 22%
Recettes réelles d'équipement (milliers €) 958 1 731 4 226 3 647 2 921 1 211
Dont subventions et FCTVA (milliers €) 702 1 396 3 951 3 558 2 061 972
Dont autres recettes d'équipement (milliers €) 256 335 276 89 861 239
Dépenses réelles d'équipement (milliers €) 6 357 8 733 14 505 3 672 2 197 4 771
Dont investissements (milliers €) 6 357 8 032 14 429 3 662 2 148 4 423
Dont autres (milliers €) 0 701 76 10 50 348
Endettement (milliers €) 10 632 14 407 18 184 16 962 15 782 14 782
Endettement / épargne brute 2x 4x 4x 5x 11x 3x
Endettement / habitant 1 131€ 1 487€ 1 877€ 1 696€ 1 531€ 1 434€

Le budget d'une commune se compose de deux parties :

- le budget de fonctionnement correspond aux recettes (taxes et impôts locaux, dotation de l'Etat) et dépenses (personnel, fournitures...) récurrentes d'une commune,
- le budget d'investissement correspond aux subventions reçues pour l'investissement (recettes) et aux dépenses d'équipement.

Le solde du budget de fonctionnement (recettes - dépenses) est appelé épargne brute en comptabilité publique.
L'épargne brute finance les investissements de la commune. Si elle est insuffisante, la commune peut avoir recours à l'emprunt ou demander des subventions à d'autres institutions (département, région, Union Européenne)

Plusieurs indicateurs permettent d'évaluer la santé financière d'une commune :

1. La part de l'épargne brute dans le budget de fonctionnement indique la capacité de la commune à financer elle-même ses investissements et à faire face à des imprévus. A Biot en 2016 elle était de 22% contre 14% en moyenne en France.

2. Le niveau d'endettement par rapport à l'épargne brute indique la soutenabilité de la dette de la commune et donc sa capacité à emprunter à nouveau pour financer ses investissements. A Biot ce ratio représentait 3 fois l'épargne brute annuelle en 2015, contre 7 fois en moyenne en France

3. L 'évolution de ces ratios permet d'évaluer l'action des élus sur la santé financière de la commune.

Pour bien appréhender l’évolution des finances de votre commune, il faut être attentif aux tendances dans le temps. Un taux d’épargne brute qui se dégrade sous 10% doit poser question :
- pourquoi les recettes ou les dépenses de la commune diminuent-elles ?
- comment va-t-elle pouvoir retrouver une épargne brute qui lui permette de financer des investissements ? La fiscalité doit elle être augmentée ou les dépenses rationalisées ?
De même une épargne brute excessive peut révéler un niveau d’imposition trop important par rapport aux services rendus.

L’endettement doit être maîtrisé et, d’une manière générale, ne jamais dépasser 15 fois l’épargne brute puisque la durée moyenne d’un emprunt est de 15 ans. Cependant, un endettement très faible ou nul dans une ville de plus de 5 000 habitants est généralement le signe d’un sous-investissement et d’une imposition trop élevée par rapport aux équipements disponibles. En effet, à la différence d’un ménage, une commune n’épargne généralement pas, ses investissements sont financés par des emprunts qui sont remboursés par son épargne brute.


Pour aller plus loin, une grille d' analyse des comptes des collectivités locales est proposée.
Les comptes synthétiques présentés ici ne sont pas directement disponibles sur internet. Nous expliquons comment ils ont été établis dans notre méthodologie.



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