BRUZ

Town illustration



Situation financière de la commune


Capacité d'autofinancement Capacité à rembourser la dette
Capa fin too much Capa fin max

2012 2013 2014 2015 2016 2017
Recettes réelles de fonctionnement (milliers €) (1) 16 682 18 585 17 039 18 154 17 245 18 137
Dont ressources fiscales (milliers €) 10 537 11 057 11 314 10 600 11 259 11 904
Dont dotations et subventions (milliers €) 4 045 4 163 4 001 4 074 3 600 3 432
Dont autres recettes courantes (milliers €) 1 548 1 534 1 678 2 698 2 366 2 121
Dont recettes exceptionnelles (milliers €) 551 1 831 46 782 21 680
Dépenses réelles de fonctionnement (milliers €) (2) 13 595 13 710 14 353 15 760 13 668 13 875
Dont charges de personnel (milliers €) 7 123 7 199 7 639 7 867 8 032 7 962
Dont achats et charges externes (milliers €) 3 874 4 016 4 043 3 293 3 137 3 551
Dont subventions et interventions (milliers €) 1 375 1 458 1 537 1 445 1 458 1 398
Dont autres dépenses courantes (milliers €) 1 216 1 028 1 129 2 698 1 013 937
Dont charges exceptionnelles (milliers €) 8 9 4 456 28 28
Epargne brute (milliers €) (1)-(2) 3 087 4 875 2 686 2 394 3 577 4 262
Epargne brute / recettes réelles 18% 26% 15% 13% 20% 23%
Recettes réelles d'équipement (milliers €) 1 363 1 000 1 142 2 859 2 301 681
Dont subventions et FCTVA (milliers €) 931 664 931 1 128 295 274
Dont autres recettes d'équipement (milliers €) 432 336 211 1 732 2 007 406
Dépenses réelles d'équipement (milliers €) 4 242 4 263 4 528 2 888 3 107 3 606
Dont investissements (milliers €) 4 030 3 411 4 309 951 1 432 3 361
Dont autres (milliers €) 211 852 219 1 937 1 675 245
Endettement (milliers €) 18 777 18 175 19 891 28 179 26 410 23 948
Endettement / épargne brute 6x 3x 7x 11x 7x 5x
Endettement / habitant 1 112€ 1 077€ 1 165€ 1 642€ 1 539€ 1 396€

Le budget d'une commune se compose de deux parties :

- le budget de fonctionnement correspond aux recettes (taxes et impôts locaux, dotation de l'Etat) et dépenses (personnel, fournitures...) récurrentes d'une commune,
- le budget d'investissement correspond aux subventions reçues pour l'investissement (recettes) et aux dépenses d'équipement.

Le solde du budget de fonctionnement (recettes - dépenses) est appelé épargne brute en comptabilité publique.
L'épargne brute finance les investissements de la commune. Si elle est insuffisante, la commune peut avoir recours à l'emprunt ou demander des subventions à d'autres institutions (département, région, Union Européenne)

Plusieurs indicateurs permettent d'évaluer la santé financière d'une commune :

1. La part de l'épargne brute dans le budget de fonctionnement indique la capacité de la commune à financer elle-même ses investissements et à faire face à des imprévus. A Bruz en 2017 elle était de 23% contre 14% en moyenne en France.

2. Le niveau d'endettement par rapport à l'épargne brute indique la soutenabilité de la dette de la commune et donc sa capacité à emprunter à nouveau pour financer ses investissements. A Bruz ce ratio représentait 5 fois l'épargne brute annuelle en 2016, contre 7 fois en moyenne en France

3. L 'évolution de ces ratios permet d'évaluer l'action des élus sur la santé financière de la commune.

Pour bien appréhender l’évolution des finances de votre commune, il faut être attentif aux tendances dans le temps. Un taux d’épargne brute qui se dégrade sous 10% doit poser question :
- pourquoi les recettes ou les dépenses de la commune diminuent-elles ?
- comment va-t-elle pouvoir retrouver une épargne brute qui lui permette de financer des investissements ? La fiscalité doit elle être augmentée ou les dépenses rationalisées ?
De même une épargne brute excessive peut révéler un niveau d’imposition trop important par rapport aux services rendus.

L’endettement doit être maîtrisé et, d’une manière générale, ne jamais dépasser 15 fois l’épargne brute puisque la durée moyenne d’un emprunt est de 15 ans. Cependant, un endettement très faible ou nul dans une ville de plus de 5 000 habitants est généralement le signe d’un sous-investissement et d’une imposition trop élevée par rapport aux équipements disponibles. En effet, à la différence d’un ménage, une commune n’épargne généralement pas, ses investissements sont financés par des emprunts qui sont remboursés par son épargne brute.


Pour aller plus loin, une grille d' analyse des comptes des collectivités locales est proposée.
Les comptes synthétiques présentés ici ne sont pas directement disponibles sur internet. Nous expliquons comment ils ont été établis dans notre méthodologie.



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