CHÂTEAU-D'OLONNE

Town illustration



Situation financière de la commune


Capacité d'autofinancement Capacité à rembourser la dette
Capa fin too much Capa fin too much

2012 2013 2014 2015 2016 2017
Recettes réelles de fonctionnement (milliers €) (1) 14 424 14 665 14 868 14 430 14 319 14 355
Dont ressources fiscales (milliers €) 10 162 10 164 10 460 10 609 10 786 11 043
Dont dotations et subventions (milliers €) 3 349 3 305 3 262 3 062 2 612 2 566
Dont autres recettes courantes (milliers €) 702 668 685 669 660 641
Dont recettes exceptionnelles (milliers €) 210 528 460 89 260 105
Dépenses réelles de fonctionnement (milliers €) (2) 9 274 9 245 9 395 9 733 9 960 10 020
Dont charges de personnel (milliers €) 5 411 5 539 5 750 5 995 6 116 6 380
Dont achats et charges externes (milliers €) 2 422 2 348 2 259 2 288 2 349 2 371
Dont subventions et interventions (milliers €) 976 955 959 1 016 1 098 951
Dont autres dépenses courantes (milliers €) 461 391 415 412 362 293
Dont charges exceptionnelles (milliers €) 4 12 12 23 35 25
Epargne brute (milliers €) (1)-(2) 5 150 5 420 5 473 4 696 4 359 4 335
Epargne brute / recettes réelles 35% 36% 36% 32% 30% 30%
Recettes réelles d'équipement (milliers €) 1 217 1 480 1 472 1 437 1 893 1 559
Dont subventions et FCTVA (milliers €) 878 1 171 1 248 1 209 1 555 1 262
Dont autres recettes d'équipement (milliers €) 339 309 224 228 338 297
Dépenses réelles d'équipement (milliers €) 5 108 6 610 6 153 5 270 5 059 5 353
Dont investissements (milliers €) 4 382 5 914 5 727 5 075 4 727 4 344
Dont autres (milliers €) 727 696 426 195 332 1 009
Endettement (milliers €) 6 976 6 786 6 527 5 662 4 906 4 299
Endettement / épargne brute 1x 1x 1x 1x 1x 0x
Endettement / habitant 505€ 491€ 468€ 408€ 353€ 310€

Le budget d'une commune se compose de deux parties :

- le budget de fonctionnement correspond aux recettes (taxes et impôts locaux, dotation de l'Etat) et dépenses (personnel, fournitures...) récurrentes d'une commune,
- le budget d'investissement correspond aux subventions reçues pour l'investissement (recettes) et aux dépenses d'équipement.

Le solde du budget de fonctionnement (recettes - dépenses) est appelé épargne brute en comptabilité publique.
L'épargne brute finance les investissements de la commune. Si elle est insuffisante, la commune peut avoir recours à l'emprunt ou demander des subventions à d'autres institutions (département, région, Union Européenne)

Plusieurs indicateurs permettent d'évaluer la santé financière d'une commune :

1. La part de l'épargne brute dans le budget de fonctionnement indique la capacité de la commune à financer elle-même ses investissements et à faire face à des imprévus. A Château-d'Olonne en 2017 elle était de 30% contre 14% en moyenne en France.

2. Le niveau d'endettement par rapport à l'épargne brute indique la soutenabilité de la dette de la commune et donc sa capacité à emprunter à nouveau pour financer ses investissements. A Château-d'Olonne ce ratio représentait 0 fois l'épargne brute annuelle en 2016, contre 7 fois en moyenne en France

3. L 'évolution de ces ratios permet d'évaluer l'action des élus sur la santé financière de la commune.

Pour bien appréhender l’évolution des finances de votre commune, il faut être attentif aux tendances dans le temps. Un taux d’épargne brute qui se dégrade sous 10% doit poser question :
- pourquoi les recettes ou les dépenses de la commune diminuent-elles ?
- comment va-t-elle pouvoir retrouver une épargne brute qui lui permette de financer des investissements ? La fiscalité doit elle être augmentée ou les dépenses rationalisées ?
De même une épargne brute excessive peut révéler un niveau d’imposition trop important par rapport aux services rendus.

L’endettement doit être maîtrisé et, d’une manière générale, ne jamais dépasser 15 fois l’épargne brute puisque la durée moyenne d’un emprunt est de 15 ans. Cependant, un endettement très faible ou nul dans une ville de plus de 5 000 habitants est généralement le signe d’un sous-investissement et d’une imposition trop élevée par rapport aux équipements disponibles. En effet, à la différence d’un ménage, une commune n’épargne généralement pas, ses investissements sont financés par des emprunts qui sont remboursés par son épargne brute.


Pour aller plus loin, une grille d' analyse des comptes des collectivités locales est proposée.
Les comptes synthétiques présentés ici ne sont pas directement disponibles sur internet. Nous expliquons comment ils ont été établis dans notre méthodologie.



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