CHAMALIÈRES

Town illustration



Situation financière de la commune


Capacité d'autofinancement Capacité à rembourser la dette
Capa fin small min Capa fin min

2012 2013 2014 2015 2016 2017
Recettes réelles de fonctionnement (milliers €) (1) 20 731 21 206 20 878 21 753 21 929 19 429
Dont ressources fiscales (milliers €) 15 499 15 949 15 648 15 959 16 295 13 513
Dont dotations et subventions (milliers €) 3 748 3 822 3 685 3 341 2 817 2 654
Dont autres recettes courantes (milliers €) 1 402 1 326 1 348 1 266 1 200 2 954
Dont recettes exceptionnelles (milliers €) 82 109 196 1 187 1 617 307
Dépenses réelles de fonctionnement (milliers €) (2) 17 932 17 625 18 186 18 227 18 344 17 898
Dont charges de personnel (milliers €) 10 484 10 684 11 035 11 231 11 476 11 519
Dont achats et charges externes (milliers €) 3 812 3 900 4 171 4 089 4 106 3 960
Dont subventions et interventions (milliers €) 1 586 1 725 1 747 1 830 1 731 1 431
Dont autres dépenses courantes (milliers €) 1 256 1 200 1 210 1 060 1 022 939
Dont charges exceptionnelles (milliers €) 794 116 23 17 10 48
Epargne brute (milliers €) (1)-(2) 2 800 3 581 2 691 3 526 3 585 1 531
Epargne brute / recettes réelles 13% 16% 12% 16% 16% 7%
Recettes réelles d'équipement (milliers €) 1 179 1 237 1 586 1 026 1 033 2 302
Dont subventions et FCTVA (milliers €) 854 905 845 956 936 957
Dont autres recettes d'équipement (milliers €) 326 332 741 70 97 1 345
Dépenses réelles d'équipement (milliers €) 3 372 4 603 4 350 4 265 3 476 2 975
Dont investissements (milliers €) 3 134 4 347 3 669 3 977 3 117 2 556
Dont autres (milliers €) 238 256 681 288 359 419
Endettement (milliers €) 24 967 24 563 24 026 23 711 23 750 23 523
Endettement / épargne brute 8x 6x 8x 6x 6x 15x
Endettement / habitant 1 411€ 1 389€ 1 327€ 1 304€ 1 306€ 1 293€

Le budget d'une commune se compose de deux parties :

- le budget de fonctionnement correspond aux recettes (taxes et impôts locaux, dotation de l'Etat) et dépenses (personnel, fournitures...) récurrentes d'une commune,
- le budget d'investissement correspond aux subventions reçues pour l'investissement (recettes) et aux dépenses d'équipement.

Le solde du budget de fonctionnement (recettes - dépenses) est appelé épargne brute en comptabilité publique.
L'épargne brute finance les investissements de la commune. Si elle est insuffisante, la commune peut avoir recours à l'emprunt ou demander des subventions à d'autres institutions (département, région, Union Européenne)

Plusieurs indicateurs permettent d'évaluer la santé financière d'une commune :

1. La part de l'épargne brute dans le budget de fonctionnement indique la capacité de la commune à financer elle-même ses investissements et à faire face à des imprévus. A Chamalières en 2017 elle était de 7% contre 14% en moyenne en France.

2. Le niveau d'endettement par rapport à l'épargne brute indique la soutenabilité de la dette de la commune et donc sa capacité à emprunter à nouveau pour financer ses investissements. A Chamalières ce ratio représentait 15 fois l'épargne brute annuelle en 2016, contre 7 fois en moyenne en France

3. L 'évolution de ces ratios permet d'évaluer l'action des élus sur la santé financière de la commune.

Pour bien appréhender l’évolution des finances de votre commune, il faut être attentif aux tendances dans le temps. Un taux d’épargne brute qui se dégrade sous 10% doit poser question :
- pourquoi les recettes ou les dépenses de la commune diminuent-elles ?
- comment va-t-elle pouvoir retrouver une épargne brute qui lui permette de financer des investissements ? La fiscalité doit elle être augmentée ou les dépenses rationalisées ?
De même une épargne brute excessive peut révéler un niveau d’imposition trop important par rapport aux services rendus.

L’endettement doit être maîtrisé et, d’une manière générale, ne jamais dépasser 15 fois l’épargne brute puisque la durée moyenne d’un emprunt est de 15 ans. Cependant, un endettement très faible ou nul dans une ville de plus de 5 000 habitants est généralement le signe d’un sous-investissement et d’une imposition trop élevée par rapport aux équipements disponibles. En effet, à la différence d’un ménage, une commune n’épargne généralement pas, ses investissements sont financés par des emprunts qui sont remboursés par son épargne brute.


Pour aller plus loin, une grille d' analyse des comptes des collectivités locales est proposée.
Les comptes synthétiques présentés ici ne sont pas directement disponibles sur internet. Nous expliquons comment ils ont été établis dans notre méthodologie.



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