CRAPONNE

Town illustration



Situation financière de la commune


Capacité d'autofinancement Capacité à rembourser la dette
Capa fin too much Capa fin too much

2012 2013 2014 2015 2016 2017
Recettes réelles de fonctionnement (milliers €) (1) 9 260 9 356 9 707 9 758 10 247 10 090
Dont ressources fiscales (milliers €) 6 711 7 053 7 208 7 498 7 537 7 794
Dont dotations et subventions (milliers €) 1 451 1 550 1 453 1 337 1 243 1 184
Dont autres recettes courantes (milliers €) 717 716 723 720 810 894
Dont recettes exceptionnelles (milliers €) 382 38 324 203 656 217
Dépenses réelles de fonctionnement (milliers €) (2) 6 277 6 601 6 924 6 878 6 813 7 057
Dont charges de personnel (milliers €) 2 966 3 090 3 334 3 432 3 498 3 729
Dont achats et charges externes (milliers €) 1 926 1 926 1 894 1 805 1 685 1 862
Dont subventions et interventions (milliers €) 420 444 449 394 381 1 113
Dont autres dépenses courantes (milliers €) 322 307 339 319 310 295
Dont charges exceptionnelles (milliers €) 644 833 908 928 939 58
Epargne brute (milliers €) (1)-(2) 2 982 2 756 2 783 2 880 3 434 3 033
Epargne brute / recettes réelles 32% 29% 28% 29% 33% 30%
Recettes réelles d'équipement (milliers €) 1 684 1 111 1 437 442 388 368
Dont subventions et FCTVA (milliers €) 1 653 1 054 1 392 414 356 338
Dont autres recettes d'équipement (milliers €) 31 57 44 28 32 30
Dépenses réelles d'équipement (milliers €) 6 067 5 411 2 085 2 511 2 316 2 532
Dont investissements (milliers €) 5 911 5 255 2 049 2 397 2 251 2 461
Dont autres (milliers €) 156 156 36 114 65 71
Endettement (milliers €) 4 963 5 684 5 363 5 049 4 721 5 886
Endettement / épargne brute 1x 2x 1x 1x 1x 1x
Endettement / habitant 509€ 583€ 533€ 487€ 455€ 568€

Le budget d'une commune se compose de deux parties :

- le budget de fonctionnement correspond aux recettes (taxes et impôts locaux, dotation de l'Etat) et dépenses (personnel, fournitures...) récurrentes d'une commune,
- le budget d'investissement correspond aux subventions reçues pour l'investissement (recettes) et aux dépenses d'équipement.

Le solde du budget de fonctionnement (recettes - dépenses) est appelé épargne brute en comptabilité publique.
L'épargne brute finance les investissements de la commune. Si elle est insuffisante, la commune peut avoir recours à l'emprunt ou demander des subventions à d'autres institutions (département, région, Union Européenne)

Plusieurs indicateurs permettent d'évaluer la santé financière d'une commune :

1. La part de l'épargne brute dans le budget de fonctionnement indique la capacité de la commune à financer elle-même ses investissements et à faire face à des imprévus. A Craponne en 2017 elle était de 30% contre 14% en moyenne en France.

2. Le niveau d'endettement par rapport à l'épargne brute indique la soutenabilité de la dette de la commune et donc sa capacité à emprunter à nouveau pour financer ses investissements. A Craponne ce ratio représentait 1 fois l'épargne brute annuelle en 2016, contre 7 fois en moyenne en France

3. L 'évolution de ces ratios permet d'évaluer l'action des élus sur la santé financière de la commune.

Pour bien appréhender l’évolution des finances de votre commune, il faut être attentif aux tendances dans le temps. Un taux d’épargne brute qui se dégrade sous 10% doit poser question :
- pourquoi les recettes ou les dépenses de la commune diminuent-elles ?
- comment va-t-elle pouvoir retrouver une épargne brute qui lui permette de financer des investissements ? La fiscalité doit elle être augmentée ou les dépenses rationalisées ?
De même une épargne brute excessive peut révéler un niveau d’imposition trop important par rapport aux services rendus.

L’endettement doit être maîtrisé et, d’une manière générale, ne jamais dépasser 15 fois l’épargne brute puisque la durée moyenne d’un emprunt est de 15 ans. Cependant, un endettement très faible ou nul dans une ville de plus de 5 000 habitants est généralement le signe d’un sous-investissement et d’une imposition trop élevée par rapport aux équipements disponibles. En effet, à la différence d’un ménage, une commune n’épargne généralement pas, ses investissements sont financés par des emprunts qui sont remboursés par son épargne brute.


Pour aller plus loin, une grille d' analyse des comptes des collectivités locales est proposée.
Les comptes synthétiques présentés ici ne sont pas directement disponibles sur internet. Nous expliquons comment ils ont été établis dans notre méthodologie.



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