HENNEBONT

Town illustration



Situation financière de la commune


Capacité d'autofinancement Capacité à rembourser la dette
Capa fin small max Capa fin max

2012 2013 2014 2015 2016 2017
Recettes réelles de fonctionnement (milliers €) (1) 16 467 16 883 17 098 18 293 17 357 17 198
Dont ressources fiscales (milliers €) 10 025 10 337 10 491 11 027 10 935 11 047
Dont dotations et subventions (milliers €) 4 756 4 696 4 621 4 698 4 270 4 417
Dont autres recettes courantes (milliers €) 1 537 1 561 1 604 1 643 1 696 1 515
Dont recettes exceptionnelles (milliers €) 149 289 382 924 455 218
Dépenses réelles de fonctionnement (milliers €) (2) 14 023 14 062 14 450 14 786 14 868 15 030
Dont charges de personnel (milliers €) 8 183 8 512 9 044 9 287 9 465 9 320
Dont achats et charges externes (milliers €) 3 324 3 521 3 422 3 597 3 502 3 453
Dont subventions et interventions (milliers €) 1 147 1 167 1 206 1 185 1 232 1 610
Dont autres dépenses courantes (milliers €) 858 780 713 678 630 606
Dont charges exceptionnelles (milliers €) 509 82 65 40 39 41
Epargne brute (milliers €) (1)-(2) 2 444 2 821 2 648 3 507 2 489 2 168
Epargne brute / recettes réelles 14% 16% 15% 19% 14% 12%
Recettes réelles d'équipement (milliers €) 1 985 1 371 1 293 1 853 1 180 1 089
Dont subventions et FCTVA (milliers €) 1 799 1 190 1 136 1 040 1 190 1 070
Dont autres recettes d'équipement (milliers €) 186 181 157 814 -10 20
Dépenses réelles d'équipement (milliers €) 3 177 5 073 3 304 3 314 3 527 3 526
Dont investissements (milliers €) 3 084 5 030 3 276 3 257 3 520 3 477
Dont autres (milliers €) 93 42 28 57 7 49
Endettement (milliers €) 15 292 14 318 14 370 14 329 14 281 14 222
Endettement / épargne brute 6x 5x 5x 4x 5x 6x
Endettement / habitant 983€ 921€ 907€ 885€ 882€ 878€

Le budget d'une commune se compose de deux parties :

- le budget de fonctionnement correspond aux recettes (taxes et impôts locaux, dotation de l'Etat) et dépenses (personnel, fournitures...) récurrentes d'une commune,
- le budget d'investissement correspond aux subventions reçues pour l'investissement (recettes) et aux dépenses d'équipement.

Le solde du budget de fonctionnement (recettes - dépenses) est appelé épargne brute en comptabilité publique.
L'épargne brute finance les investissements de la commune. Si elle est insuffisante, la commune peut avoir recours à l'emprunt ou demander des subventions à d'autres institutions (département, région, Union Européenne)

Plusieurs indicateurs permettent d'évaluer la santé financière d'une commune :

1. La part de l'épargne brute dans le budget de fonctionnement indique la capacité de la commune à financer elle-même ses investissements et à faire face à des imprévus. A Hennebont en 2017 elle était de 12% contre 14% en moyenne en France.

2. Le niveau d'endettement par rapport à l'épargne brute indique la soutenabilité de la dette de la commune et donc sa capacité à emprunter à nouveau pour financer ses investissements. A Hennebont ce ratio représentait 6 fois l'épargne brute annuelle en 2016, contre 7 fois en moyenne en France

3. L 'évolution de ces ratios permet d'évaluer l'action des élus sur la santé financière de la commune.

Pour bien appréhender l’évolution des finances de votre commune, il faut être attentif aux tendances dans le temps. Un taux d’épargne brute qui se dégrade sous 10% doit poser question :
- pourquoi les recettes ou les dépenses de la commune diminuent-elles ?
- comment va-t-elle pouvoir retrouver une épargne brute qui lui permette de financer des investissements ? La fiscalité doit elle être augmentée ou les dépenses rationalisées ?
De même une épargne brute excessive peut révéler un niveau d’imposition trop important par rapport aux services rendus.

L’endettement doit être maîtrisé et, d’une manière générale, ne jamais dépasser 15 fois l’épargne brute puisque la durée moyenne d’un emprunt est de 15 ans. Cependant, un endettement très faible ou nul dans une ville de plus de 5 000 habitants est généralement le signe d’un sous-investissement et d’une imposition trop élevée par rapport aux équipements disponibles. En effet, à la différence d’un ménage, une commune n’épargne généralement pas, ses investissements sont financés par des emprunts qui sont remboursés par son épargne brute.


Pour aller plus loin, une grille d' analyse des comptes des collectivités locales est proposée.
Les comptes synthétiques présentés ici ne sont pas directement disponibles sur internet. Nous expliquons comment ils ont été établis dans notre méthodologie.



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