NOGENT-LE-ROTROU

Town illustration



Situation financière de la commune


Capacité d'autofinancement Capacité à rembourser la dette
Capa fin max Capa fin small max

2012 2013 2014 2015 2016 2017
Recettes réelles de fonctionnement (milliers €) (1) 15 761 15 562 16 238 16 270 16 856 14 531
Dont ressources fiscales (milliers €) 9 502 9 635 10 425 10 818 12 530 10 917
Dont dotations et subventions (milliers €) 5 376 5 251 5 121 4 788 2 714 2 585
Dont autres recettes courantes (milliers €) 508 552 580 584 1 130 876
Dont recettes exceptionnelles (milliers €) 375 125 111 80 482 152
Dépenses réelles de fonctionnement (milliers €) (2) 15 225 15 139 14 961 14 713 14 279 12 527
Dont charges de personnel (milliers €) 6 213 6 174 6 188 6 228 5 863 5 822
Dont achats et charges externes (milliers €) 2 585 2 595 2 454 2 366 2 163 2 115
Dont subventions et interventions (milliers €) 5 112 5 078 5 040 5 143 5 112 3 446
Dont autres dépenses courantes (milliers €) 1 291 1 254 1 259 966 1 134 1 099
Dont charges exceptionnelles (milliers €) 23 39 19 10 7 44
Epargne brute (milliers €) (1)-(2) 536 423 1 277 1 557 2 577 2 004
Epargne brute / recettes réelles 3% 2% 7% 9% 15% 13%
Recettes réelles d'équipement (milliers €) 656 394 541 368 80 202
Dont subventions et FCTVA (milliers €) 326 312 517 257 121 238
Dont autres recettes d'équipement (milliers €) 329 82 24 111 -41 -37
Dépenses réelles d'équipement (milliers €) 3 141 1 764 1 012 937 1 108 1 320
Dont investissements (milliers €) 2 840 1 756 799 637 928 1 009
Dont autres (milliers €) 302 8 213 300 180 311
Endettement (milliers €) 19 779 20 009 19 635 24 779 23 571 22 897
Endettement / épargne brute 36x 47x 15x 15x 9x 11x
Endettement / habitant 1 729€ 1 749€ 1 729€ 2 223€ 2 114€ 2 054€

Le budget d'une commune se compose de deux parties :

- le budget de fonctionnement correspond aux recettes (taxes et impôts locaux, dotation de l'Etat) et dépenses (personnel, fournitures...) récurrentes d'une commune,
- le budget d'investissement correspond aux subventions reçues pour l'investissement (recettes) et aux dépenses d'équipement.

Le solde du budget de fonctionnement (recettes - dépenses) est appelé épargne brute en comptabilité publique.
L'épargne brute finance les investissements de la commune. Si elle est insuffisante, la commune peut avoir recours à l'emprunt ou demander des subventions à d'autres institutions (département, région, Union Européenne)

Plusieurs indicateurs permettent d'évaluer la santé financière d'une commune :

1. La part de l'épargne brute dans le budget de fonctionnement indique la capacité de la commune à financer elle-même ses investissements et à faire face à des imprévus. A Nogent-le-Rotrou en 2017 elle était de 13% contre 14% en moyenne en France.

2. Le niveau d'endettement par rapport à l'épargne brute indique la soutenabilité de la dette de la commune et donc sa capacité à emprunter à nouveau pour financer ses investissements. A Nogent-le-Rotrou ce ratio représentait 11 fois l'épargne brute annuelle en 2016, contre 7 fois en moyenne en France

3. L 'évolution de ces ratios permet d'évaluer l'action des élus sur la santé financière de la commune.

Pour bien appréhender l’évolution des finances de votre commune, il faut être attentif aux tendances dans le temps. Un taux d’épargne brute qui se dégrade sous 10% doit poser question :
- pourquoi les recettes ou les dépenses de la commune diminuent-elles ?
- comment va-t-elle pouvoir retrouver une épargne brute qui lui permette de financer des investissements ? La fiscalité doit elle être augmentée ou les dépenses rationalisées ?
De même une épargne brute excessive peut révéler un niveau d’imposition trop important par rapport aux services rendus.

L’endettement doit être maîtrisé et, d’une manière générale, ne jamais dépasser 15 fois l’épargne brute puisque la durée moyenne d’un emprunt est de 15 ans. Cependant, un endettement très faible ou nul dans une ville de plus de 5 000 habitants est généralement le signe d’un sous-investissement et d’une imposition trop élevée par rapport aux équipements disponibles. En effet, à la différence d’un ménage, une commune n’épargne généralement pas, ses investissements sont financés par des emprunts qui sont remboursés par son épargne brute.


Pour aller plus loin, une grille d' analyse des comptes des collectivités locales est proposée.
Les comptes synthétiques présentés ici ne sont pas directement disponibles sur internet. Nous expliquons comment ils ont été établis dans notre méthodologie.



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