PLOEMEUR

Town illustration



Situation financière de la commune


Capacité d'autofinancement Capacité à rembourser la dette
Capa fin max Capa fin max

2012 2013 2014 2015 2016 2017
Recettes réelles de fonctionnement (milliers €) (1) 22 903 21 966 20 011 21 255 19 657 19 582
Dont ressources fiscales (milliers €) 12 589 13 058 13 386 14 073 13 864 14 262
Dont dotations et subventions (milliers €) 5 313 4 987 4 612 4 683 3 958 3 654
Dont autres recettes courantes (milliers €) 3 320 1 988 1 803 1 573 1 579 1 325
Dont recettes exceptionnelles (milliers €) 1 682 1 934 210 926 255 342
Dépenses réelles de fonctionnement (milliers €) (2) 16 362 16 223 16 373 17 563 16 416 16 628
Dont charges de personnel (milliers €) 9 286 9 635 10 059 10 092 10 016 10 305
Dont achats et charges externes (milliers €) 4 394 3 856 3 758 3 449 3 507 3 451
Dont subventions et interventions (milliers €) 1 732 1 802 1 674 1 650 1 708 1 728
Dont autres dépenses courantes (milliers €) 919 855 846 832 842 774
Dont charges exceptionnelles (milliers €) 31 76 36 1 541 343 370
Epargne brute (milliers €) (1)-(2) 6 541 5 743 3 638 3 692 3 241 2 954
Epargne brute / recettes réelles 28% 26% 18% 17% 16% 15%
Recettes réelles d'équipement (milliers €) 1 682 2 375 2 066 2 265 921 1 077
Dont subventions et FCTVA (milliers €) 1 329 2 018 1 778 1 956 711 838
Dont autres recettes d'équipement (milliers €) 353 357 288 309 209 238
Dépenses réelles d'équipement (milliers €) 6 157 8 776 8 388 5 084 3 567 6 376
Dont investissements (milliers €) 6 157 8 776 8 388 5 084 3 567 6 202
Dont autres (milliers €) 0 0 0 0 0 174
Endettement (milliers €) 24 445 24 423 27 483 28 471 15 558 16 200
Endettement / épargne brute 3x 4x 7x 7x 4x 5x
Endettement / habitant 1 314€ 1 313€ 1 485€ 1 527€ 834€ 869€

Le budget d'une commune se compose de deux parties :

- le budget de fonctionnement correspond aux recettes (taxes et impôts locaux, dotation de l'Etat) et dépenses (personnel, fournitures...) récurrentes d'une commune,
- le budget d'investissement correspond aux subventions reçues pour l'investissement (recettes) et aux dépenses d'équipement.

Le solde du budget de fonctionnement (recettes - dépenses) est appelé épargne brute en comptabilité publique.
L'épargne brute finance les investissements de la commune. Si elle est insuffisante, la commune peut avoir recours à l'emprunt ou demander des subventions à d'autres institutions (département, région, Union Européenne)

Plusieurs indicateurs permettent d'évaluer la santé financière d'une commune :

1. La part de l'épargne brute dans le budget de fonctionnement indique la capacité de la commune à financer elle-même ses investissements et à faire face à des imprévus. A Ploemeur en 2017 elle était de 15% contre 14% en moyenne en France.

2. Le niveau d'endettement par rapport à l'épargne brute indique la soutenabilité de la dette de la commune et donc sa capacité à emprunter à nouveau pour financer ses investissements. A Ploemeur ce ratio représentait 5 fois l'épargne brute annuelle en 2016, contre 7 fois en moyenne en France

3. L 'évolution de ces ratios permet d'évaluer l'action des élus sur la santé financière de la commune.

Pour bien appréhender l’évolution des finances de votre commune, il faut être attentif aux tendances dans le temps. Un taux d’épargne brute qui se dégrade sous 10% doit poser question :
- pourquoi les recettes ou les dépenses de la commune diminuent-elles ?
- comment va-t-elle pouvoir retrouver une épargne brute qui lui permette de financer des investissements ? La fiscalité doit elle être augmentée ou les dépenses rationalisées ?
De même une épargne brute excessive peut révéler un niveau d’imposition trop important par rapport aux services rendus.

L’endettement doit être maîtrisé et, d’une manière générale, ne jamais dépasser 15 fois l’épargne brute puisque la durée moyenne d’un emprunt est de 15 ans. Cependant, un endettement très faible ou nul dans une ville de plus de 5 000 habitants est généralement le signe d’un sous-investissement et d’une imposition trop élevée par rapport aux équipements disponibles. En effet, à la différence d’un ménage, une commune n’épargne généralement pas, ses investissements sont financés par des emprunts qui sont remboursés par son épargne brute.


Pour aller plus loin, une grille d' analyse des comptes des collectivités locales est proposée.
Les comptes synthétiques présentés ici ne sont pas directement disponibles sur internet. Nous expliquons comment ils ont été établis dans notre méthodologie.



End text symbol