REDON

Town illustration



Situation financière de la commune


Capacité d'autofinancement Capacité à rembourser la dette
Capa fin max Capa fin max

2012 2013 2014 2015 2016 2017
Recettes réelles de fonctionnement (milliers €) (1) 13 136 13 191 13 367 13 466 13 263 12 999
Dont ressources fiscales (milliers €) 8 670 8 873 8 889 9 194 9 180 9 308
Dont dotations et subventions (milliers €) 3 300 3 283 3 221 3 081 2 640 2 623
Dont autres recettes courantes (milliers €) 1 039 971 923 905 1 353 967
Dont recettes exceptionnelles (milliers €) 127 64 335 286 90 101
Dépenses réelles de fonctionnement (milliers €) (2) 10 270 10 592 10 777 11 194 11 022 11 215
Dont charges de personnel (milliers €) 5 913 5 907 6 164 6 384 6 292 6 564
Dont achats et charges externes (milliers €) 2 261 2 214 2 244 2 455 2 294 2 252
Dont subventions et interventions (milliers €) 1 280 1 513 1 524 1 480 1 549 1 563
Dont autres dépenses courantes (milliers €) 804 946 798 786 779 762
Dont charges exceptionnelles (milliers €) 12 12 48 88 108 73
Epargne brute (milliers €) (1)-(2) 2 866 2 599 2 590 2 272 2 242 1 785
Epargne brute / recettes réelles 21% 19% 19% 16% 16% 13%
Recettes réelles d'équipement (milliers €) 413 2 452 2 131 671 1 629 4 770
Dont subventions et FCTVA (milliers €) 291 1 106 2 025 602 1 542 886
Dont autres recettes d'équipement (milliers €) 122 1 346 106 69 87 3 884
Dépenses réelles d'équipement (milliers €) 4 140 4 104 1 639 2 446 7 663 5 179
Dont investissements (milliers €) 2 124 3 659 994 1 971 3 419 4 670
Dont autres (milliers €) 2 016 445 645 475 4 244 509
Endettement (milliers €) 15 250 14 609 13 941 13 242 13 062 12 249
Endettement / épargne brute 5x 5x 5x 5x 5x 6x
Endettement / habitant 1 464€ 1 402€ 1 341€ 1 292€ 1 275€ 1 195€

Le budget d'une commune se compose de deux parties :

- le budget de fonctionnement correspond aux recettes (taxes et impôts locaux, dotation de l'Etat) et dépenses (personnel, fournitures...) récurrentes d'une commune,
- le budget d'investissement correspond aux subventions reçues pour l'investissement (recettes) et aux dépenses d'équipement.

Le solde du budget de fonctionnement (recettes - dépenses) est appelé épargne brute en comptabilité publique.
L'épargne brute finance les investissements de la commune. Si elle est insuffisante, la commune peut avoir recours à l'emprunt ou demander des subventions à d'autres institutions (département, région, Union Européenne)

Plusieurs indicateurs permettent d'évaluer la santé financière d'une commune :

1. La part de l'épargne brute dans le budget de fonctionnement indique la capacité de la commune à financer elle-même ses investissements et à faire face à des imprévus. A Redon en 2017 elle était de 13% contre 14% en moyenne en France.

2. Le niveau d'endettement par rapport à l'épargne brute indique la soutenabilité de la dette de la commune et donc sa capacité à emprunter à nouveau pour financer ses investissements. A Redon ce ratio représentait 6 fois l'épargne brute annuelle en 2016, contre 7 fois en moyenne en France

3. L 'évolution de ces ratios permet d'évaluer l'action des élus sur la santé financière de la commune.

Pour bien appréhender l’évolution des finances de votre commune, il faut être attentif aux tendances dans le temps. Un taux d’épargne brute qui se dégrade sous 10% doit poser question :
- pourquoi les recettes ou les dépenses de la commune diminuent-elles ?
- comment va-t-elle pouvoir retrouver une épargne brute qui lui permette de financer des investissements ? La fiscalité doit elle être augmentée ou les dépenses rationalisées ?
De même une épargne brute excessive peut révéler un niveau d’imposition trop important par rapport aux services rendus.

L’endettement doit être maîtrisé et, d’une manière générale, ne jamais dépasser 15 fois l’épargne brute puisque la durée moyenne d’un emprunt est de 15 ans. Cependant, un endettement très faible ou nul dans une ville de plus de 5 000 habitants est généralement le signe d’un sous-investissement et d’une imposition trop élevée par rapport aux équipements disponibles. En effet, à la différence d’un ménage, une commune n’épargne généralement pas, ses investissements sont financés par des emprunts qui sont remboursés par son épargne brute.


Pour aller plus loin, une grille d' analyse des comptes des collectivités locales est proposée.
Les comptes synthétiques présentés ici ne sont pas directement disponibles sur internet. Nous expliquons comment ils ont été établis dans notre méthodologie.



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