RIVE-DE-GIER

Town illustration



Situation financière de la commune


Capacité d'autofinancement Capacité à rembourser la dette
Capa fin too much Capa fin max

2011 2012 2013 2014 2015 2016
Recettes réelles de fonctionnement (milliers €) (1) 17 992 18 852 19 995 19 290 18 682 19 465
Dont ressources fiscales (milliers €) 9 187 9 951 9 947 10 159 9 995 9 364
Dont dotations et subventions (milliers €) 7 769 7 657 7 657 7 623 7 252 7 591
Dont autres recettes courantes (milliers €) 929 938 947 998 1 010 1 693
Dont recettes exceptionnelles (milliers €) 107 306 1 444 510 424 816
Dépenses réelles de fonctionnement (milliers €) (2) 14 930 15 698 15 519 15 620 16 015 15 469
Dont charges de personnel (milliers €) 8 334 8 414 8 661 8 966 8 928 8 893
Dont achats et charges externes (milliers €) 3 589 3 510 3 601 3 403 3 329 3 460
Dont subventions et interventions (milliers €) 1 860 2 063 2 099 2 056 2 074 2 066
Dont autres dépenses courantes (milliers €) 1 002 1 660 1 115 1 151 1 334 963
Dont charges exceptionnelles (milliers €) 145 50 44 43 350 87
Epargne brute (milliers €) (1)-(2) 3 063 3 154 4 476 3 671 2 666 3 995
Epargne brute / recettes réelles 17% 16% 22% 19% 14% 20%
Recettes réelles d'équipement (milliers €) 1 513 1 594 1 261 782 1 975 2 625
Dont subventions et FCTVA (milliers €) 1 136 1 477 1 150 695 1 906 2 104
Dont autres recettes d'équipement (milliers €) 377 117 111 88 69 521
Dépenses réelles d'équipement (milliers €) 3 904 2 743 4 461 4 540 3 828 3 197
Dont investissements (milliers €) 3 583 2 548 4 441 4 540 3 805 2 834
Dont autres (milliers €) 321 195 20 0 23 363
Endettement (milliers €) 21 324 20 899 20 841 20 771 20 276 18 262
Endettement / épargne brute 6x 6x 4x 5x 7x 4x
Endettement / habitant 1 421€ 1 379€ 1 375€ 1 397€ 1 371€ 1 234€

Le budget d'une commune se compose de deux parties :

- le budget de fonctionnement correspond aux recettes (taxes et impôts locaux, dotation de l'Etat) et dépenses (personnel, fournitures...) récurrentes d'une commune,
- le budget d'investissement correspond aux subventions reçues pour l'investissement (recettes) et aux dépenses d'équipement.

Le solde du budget de fonctionnement (recettes - dépenses) est appelé épargne brute en comptabilité publique.
L'épargne brute finance les investissements de la commune. Si elle est insuffisante, la commune peut avoir recours à l'emprunt ou demander des subventions à d'autres institutions (département, région, Union Européenne)

Plusieurs indicateurs permettent d'évaluer la santé financière d'une commune :

1. La part de l'épargne brute dans le budget de fonctionnement indique la capacité de la commune à financer elle-même ses investissements et à faire face à des imprévus. A Rive-de-Gier en 2016 elle était de 20% contre 14% en moyenne en France.

2. Le niveau d'endettement par rapport à l'épargne brute indique la soutenabilité de la dette de la commune et donc sa capacité à emprunter à nouveau pour financer ses investissements. A Rive-de-Gier ce ratio représentait 4 fois l'épargne brute annuelle en 2015, contre 7 fois en moyenne en France

3. L 'évolution de ces ratios permet d'évaluer l'action des élus sur la santé financière de la commune.

Pour bien appréhender l’évolution des finances de votre commune, il faut être attentif aux tendances dans le temps. Un taux d’épargne brute qui se dégrade sous 10% doit poser question :
- pourquoi les recettes ou les dépenses de la commune diminuent-elles ?
- comment va-t-elle pouvoir retrouver une épargne brute qui lui permette de financer des investissements ? La fiscalité doit elle être augmentée ou les dépenses rationalisées ?
De même une épargne brute excessive peut révéler un niveau d’imposition trop important par rapport aux services rendus.

L’endettement doit être maîtrisé et, d’une manière générale, ne jamais dépasser 15 fois l’épargne brute puisque la durée moyenne d’un emprunt est de 15 ans. Cependant, un endettement très faible ou nul dans une ville de plus de 5 000 habitants est généralement le signe d’un sous-investissement et d’une imposition trop élevée par rapport aux équipements disponibles. En effet, à la différence d’un ménage, une commune n’épargne généralement pas, ses investissements sont financés par des emprunts qui sont remboursés par son épargne brute.


Pour aller plus loin, une grille d' analyse des comptes des collectivités locales est proposée.
Les comptes synthétiques présentés ici ne sont pas directement disponibles sur internet. Nous expliquons comment ils ont été établis dans notre méthodologie.



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