SAINT-AMAND-MONTROND

Town illustration



Situation financière de la commune


Capacité d'autofinancement Capacité à rembourser la dette
Capa fin small min Capa fin min

2012 2013 2014 2015 2016 2017
Recettes réelles de fonctionnement (milliers €) (1) 18 044 17 682 16 688 16 826 16 170 16 420
Dont ressources fiscales (milliers €) 9 565 9 568 9 463 9 721 9 469 9 274
Dont dotations et subventions (milliers €) 6 065 6 067 5 812 5 571 5 103 5 141
Dont autres recettes courantes (milliers €) 1 073 1 197 1 157 1 160 1 395 1 231
Dont recettes exceptionnelles (milliers €) 1 342 850 256 374 202 775
Dépenses réelles de fonctionnement (milliers €) (2) 15 251 15 679 15 365 15 346 15 006 14 926
Dont charges de personnel (milliers €) 7 850 7 932 7 856 8 067 8 072 8 237
Dont achats et charges externes (milliers €) 3 848 3 797 3 540 3 388 3 190 2 911
Dont subventions et interventions (milliers €) 1 178 1 432 1 526 1 293 1 354 1 552
Dont autres dépenses courantes (milliers €) 1 825 1 581 1 846 2 110 1 781 1 692
Dont charges exceptionnelles (milliers €) 551 936 596 489 609 533
Epargne brute (milliers €) (1)-(2) 2 792 2 003 1 323 1 480 1 163 1 494
Epargne brute / recettes réelles 15% 11% 7% 8% 7% 9%
Recettes réelles d'équipement (milliers €) 1 459 766 1 149 1 345 529 778
Dont subventions et FCTVA (milliers €) 1 380 731 1 095 1 276 492 752
Dont autres recettes d'équipement (milliers €) 78 35 54 69 37 26
Dépenses réelles d'équipement (milliers €) 3 162 6 576 1 558 1 312 1 759 3 234
Dont investissements (milliers €) 2 872 6 452 1 497 1 311 1 399 2 536
Dont autres (milliers €) 290 124 61 2 360 698
Endettement (milliers €) 25 432 27 852 26 479 31 300 31 437 30 618
Endettement / épargne brute 9x 13x 20x 21x 27x 20x
Endettement / habitant 2 269€ 2 485€ 2 386€ 2 848€ 2 860€ 2 786€

Le budget d'une commune se compose de deux parties :

- le budget de fonctionnement correspond aux recettes (taxes et impôts locaux, dotation de l'Etat) et dépenses (personnel, fournitures...) récurrentes d'une commune,
- le budget d'investissement correspond aux subventions reçues pour l'investissement (recettes) et aux dépenses d'équipement.

Le solde du budget de fonctionnement (recettes - dépenses) est appelé épargne brute en comptabilité publique.
L'épargne brute finance les investissements de la commune. Si elle est insuffisante, la commune peut avoir recours à l'emprunt ou demander des subventions à d'autres institutions (département, région, Union Européenne)

Plusieurs indicateurs permettent d'évaluer la santé financière d'une commune :

1. La part de l'épargne brute dans le budget de fonctionnement indique la capacité de la commune à financer elle-même ses investissements et à faire face à des imprévus. A Saint-Amand-Montrond en 2017 elle était de 9% contre 14% en moyenne en France.

2. Le niveau d'endettement par rapport à l'épargne brute indique la soutenabilité de la dette de la commune et donc sa capacité à emprunter à nouveau pour financer ses investissements. A Saint-Amand-Montrond ce ratio représentait 20 fois l'épargne brute annuelle en 2016, contre 7 fois en moyenne en France

3. L 'évolution de ces ratios permet d'évaluer l'action des élus sur la santé financière de la commune.

Pour bien appréhender l’évolution des finances de votre commune, il faut être attentif aux tendances dans le temps. Un taux d’épargne brute qui se dégrade sous 10% doit poser question :
- pourquoi les recettes ou les dépenses de la commune diminuent-elles ?
- comment va-t-elle pouvoir retrouver une épargne brute qui lui permette de financer des investissements ? La fiscalité doit elle être augmentée ou les dépenses rationalisées ?
De même une épargne brute excessive peut révéler un niveau d’imposition trop important par rapport aux services rendus.

L’endettement doit être maîtrisé et, d’une manière générale, ne jamais dépasser 15 fois l’épargne brute puisque la durée moyenne d’un emprunt est de 15 ans. Cependant, un endettement très faible ou nul dans une ville de plus de 5 000 habitants est généralement le signe d’un sous-investissement et d’une imposition trop élevée par rapport aux équipements disponibles. En effet, à la différence d’un ménage, une commune n’épargne généralement pas, ses investissements sont financés par des emprunts qui sont remboursés par son épargne brute.


Pour aller plus loin, une grille d' analyse des comptes des collectivités locales est proposée.
Les comptes synthétiques présentés ici ne sont pas directement disponibles sur internet. Nous expliquons comment ils ont été établis dans notre méthodologie.



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